При подаче заявки на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду природопользователю необходимо руководствоваться статьей 72 Экологического кодекса РК.
Во втором полугодии 2013 года с 5 августа вступил в законную силу приказ Министра Охраны окружающей среды Республики Казахстан от 26.03.2013г. № 50-п О внесении изменений в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 7 мая 2007 года № 135- п «Об утверждении Правил проведения общественных слушаний».
Данный приказ содержит подробную информацию по правилам проведения общественных слушаний.
Общественные слушания проводятся с целью обсуждения проектов, реализация которых может непосредственно повлиять на окружающую среду и здоровье граждан, а также планов мероприятий по охране окружающей среды, разработанных для объектов I и II категории для получения разрешений на эмиссии в окружающую среду.
Правила основаны на принципах обеспечения конституционных прав граждан и общественных организаций Республики Казахстан на своевременное получение достоверной и полной информации о состоянии окружающей среды и участие общественности в процессе принятия экологически значимых решений.
Общественные слушания предполагают равные для всех права высказать свое аргументированное мнение по обсуждаемому вопросу на основе изучения документальной информации, имеющей отношение к обсуждаемому вопросу и не содержащей конфиденциальных сведений.
Участниками общественных слушаний являются: заинтересованная общественность; общественные и неправительственные организации и объединения; местные исполнительные и представительные органы, государственные органы, к компетенции которых относится принятие обсуждаемых решений; средства массовой информации.
Общественные слушания по обсуждению проектов и (или) проектов планов организует местный исполнительный орган (на территории которого планируется проведение работ).
Заказчик предварительно согласовывает с местными исполнительными органами (на территории которого планируется проведение работ) время и место проведения общественных слушаний и публикует объявление в СМИ о проведении общественных слушаний. Публикация объявления осуществляется на государственном и русском языках не позднее чем за двадцать календарных дней до проведения общественных слушаний.
Объявление также размещается на Интернет-ресурсе местных исполнительных органов. Заказчик использует дополнительно и другие способы информирования общественности (информационные листки, стенды, индивидуальные уведомления).
В объявлении указывается:
1) день, время и место общественного слушания;
2) проект или проект плана, выносимый на общественные слушания;
3) адрес места, где представители общественности могут ознакомиться с материалами проектов в бумажном виде;
4) адрес Интернет-ресурса, где размещены материалы в электронном виде;
5) в случае отсутствия Интернет-ресурса указывается адрес электронной почты, где можно запросить материалы в электронном виде;
6) адрес электронной почты, где принимаются замечания и предложения.
В качестве приложения к правилам проведения общественных слушаний в приказе имеется форма протокола для оформления общественных слушаний.
Общественные слушания считаются состоявшимися при участии заинтересованной общественности, пришедших в назначенное время и место. В случае, если общественные слушания признаны несостоявшимися, заказчик проводит общественные слушания повторно. При публикации объявления указываются сведения о повторном проведении общественных слушаний, а объявление публикуется не позднее, чем за десять календарных дней до проведения повторных общественных слушаний.
